شناسایی 56هزار تخلف در ساختوساز روستاها / بنیاد مسکن متولی برخورد با تخلفات نیست
محمدرضا شاملو در گفتوگو با اقتصادنیوز ، با اشاره به برخی تخلفات ساختوساز در روستاها گفت: متولی برخورد با تخلفات ساختمانی، بنیادمسکن نیست. از این رو به دلیل وجود قوانین مختلفی که تصویب مجلس رسیده، مسوولیت برخورد با تخلفات ساختمانی با سایر دستگاهها است.
وی افزود: به رغم اینکه بنیاد در بخش ساختوساز وظیفهای ندارد اما در سالهای اخیر به جهت اینکه بنیاد مسکن متولی تهیه طرحهای هادی بوده است، در راستای صیانت از مصوبات این طرحها، این بنیاد پایشی از نحوه رعایت مصوبات طرحهای هادی در مناطق روستایی انجام داده است.
وی افزود: تاکنون بیش از 56 هزار مورد تخلفات ساختمانی در شش سال گذشته از سوی بنیاد مسکن به دستگاههای مختلف، اعلام شده است .
به گفته شاملو ، گاها درمورد ساخت وسازها و وجود تخلفات ساختمانی اشتباهاتی رخ میدهد که افراد گمان میکنند تخلفات صورت گرفته ناشی از طرح هادی بوده است اما اینگونه نیست.
وی تصریح کرد: من معتقدم که این مشکل ناشی از اطلاع نداشتن افراد است .چرا که مهمترین وظیفه طرح هادی، حفظ اراضی زراعی و باغی است که در این باره نیز منشوری تهیه شده که بخش اول آن توجه به محیط زیست و حفظ اراضی زراعی و باغی است.
معاون عمران روستایی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی اظهار کرد: در سالهای اخیر هدف اصلی بنیاد مسکن ، حفظ این اراضی بوده و یکی از کارهای صورت گرفته، نحوه گسترش روستاها و نحوه استفاده از زمین برای کاربریهای مختلف بوده است .
وی گفت: گاها زمینهای کشاورزی که کمترین بازده را دارند، برای ساختوساز ها پیشبینی میشوند که هر چند در بعضی از نقاط، اجتنابناپذیر است، اما در برخی موارد اجرایی میشوند .
شاملو در ادامه بیان کرد: برفرض در بعضی از مناطق استان گیلان، خانهای درست در درون اراضی کشاورزی واقع شده است، یعنی فعالیت کشاورزی او با زندگی روزمرهاش عجین شده، پس طبیعی است که فرد بیشتر از بنیاد نگران زمینش است، اما در مقابل زندگیاش درون زمین است و طبیتعاً وقتی که صاحب فرزند میشود و تعداد افراد خانوار افزایش مییابد به محل سکونت بیشتری نیاز است که برای اخذ مجوزش به بنیاد مراجعه میکند و طبق بررسیهایی با ساخت و سازش موافقت میشود.
وی گفت: حالا نباید برخی تقصیر را بر گردن طرح هادی بیاندازند، چرا که طرح هادی همچون یک خط محدودهای را تعیین میکند، محدودهای درست همچون محدوده طرح ترافیک . حالا اگر کسی تخلف کند باید به فکر برخورد آن هم باشد.
شاملو افزود: حال اگر بنیاد مسکن خط محدوده را بر دارد یعنی خود به خود به هرج و مرج دامن زده و باید دید که اگر این محدوده نبود چه اتفاقی برای ساختوسازها میافتاد و هر کسی وارد این محدوده میشد.
معاون عمرانی و بازسازی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی اظهار کرد: در طرح هادی محدودهای تعیین میشود و درون آن محدوده، شبکه معابر، نظام ساخت و ساز، کاربریها وغیره مشخص میشود. حال اگر افرادی سودجو، یا نا آشنا به قانون پیدا شوند و بخواهند ساختوسازی غیر از محدوده انجام دهند، باید با آنها برخورد کرد و این دلیل بد بودن طرح هادی نیست.
وی افزود: در این میان نیز دستگاهها و سازمانهایی که مسوول برخورد با تخلفات هستند، به موقع به وظیفه خود نپرداختهاند و نتیجه این هم باعث شده است که ساختوسازهای غیرقانونی گسترش یابند.
شاملو در پاسخ به اینکه اگر خانه ساکن روستا در دل زمینکشاورزیاش باشد و نیاز به افزایش متراژ محل سکونت باشد ، کدام سازمان متولی است ؟ گفت:
هنگام تهیه طرح هادی ، برای هر لکه زمین یک کاربری داده میشود که در آن کارگروه، دستگاههای مختلفی همچون وزارت جهاد کشاورزی، وزارت راه و شهرسازی ، استانداریها، سازمان محیط زیست و میراث فرهنگی نیز حضور دارند .
وی گفت : از این رو اگر لکه زمینی که با کاربری کشاورزی پیشبینی شده است و فرد بخواهد مجوز افزایش متراژ واحد مسکونی هم اخذ کند و یا زمین خود را به کلی تغییر کاربری دهد، ابتدا باید به بنیاد مسکن درخواست دهد تا بنیاد پس از بررسیهای لازم مطالعات را به وزارت جهادکشاورزی ارسال کند.
شاملو ادامه داد: در صورتی که جهاد کشاورزی مجوز تغییر کاربری را صادر کند، تغییر کاربری انجام میشود و تا زمانی که وزارت جهادکشاورزی مجوز ساخت ندهند، ساخت و ساز خلاف مقررات است.
وی افزود: در برخی موارد نیز باید دوباره مجوز از سوی وزارت جهاد به بنیاد برسد تا بررسی لازم انجام شود که این ساخت و ساز به طرح هادی لطمهای نمیزند .
معاون عمران و بازسازی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی گفت: متاسفانه در برخی موارد ، برخورد با متخلفان ضعیف است. باید جلوگیری از تخلف به شیوه بازدارنده باشد.چرا که شیوه فعلی برخورد دستگاه مسئول با تخلفات به هیچ وجه بازدارنده نیست. به طور مثال هنگامی که معادل هزینه پروانه ساختمان مسکونی جریمه در نظر گرفته میشود ، اصلا سازنده متخلف به ساختوساز غیرقانونی تشویق میشود. آیا مگر با گرفتن جریمه، آن تخلف پاک شده است که ما اجازه دهیم ساختوساز شود. متاسفانه گاهاً چنین اتفاقاتی رخ میدهد .
وی در باره چاره این ساخت وسازها تصریح کرد: شدیدترین وجه مقابله با این ساختوسازها قلع و قمع بنا است. نه اینکه سازنده یا مالک جریمه شود. نمونه بارز این تخلفات به تازگی در سوادکوه رخ داد ، در همین ایام، تعدادی از ساختمانهایی که در حریم رودخانه ساخته شده بودند، فروریختند و آسیب دیدند، از این رو دستگاههای متولی باید مسوولانه عمل کنند و اجازه ندهند تخلفات صورت گیرد .
شاملو در پاسخ به اینکه آیا هنگام متوجه شدن ساخت و ساز متخلفان، بنیاد به دستگاههای مربوطه گزارشی داده است یا خیر؟ گفت: جایگاه و شان بنیاد این نیست که به وزارت راه وشهرسازی دستوری بدهد که حتمابا این موارد برخورد شود، اما اگر تخلفاتی صورت گیرد حتما به دستگاه مربوطه گزارش میشود.
